De Russische regering heeft eind juli 2013 de wet "On Water Supply and Sanitation" goedgekeurd. Dit project is bedoeld om de voorwaarden voor het verlenen van het betreffende type dienst te regelen. In de Regeling staan de regels voor watervoorziening en sanitatie. In dit artikel kunt u er vertrouwd mee raken.
Algemene bepalingen
De huidige vereisten regelen de relatie tussen uitvoerende autoriteiten van zowel federale betekenis als onderdanen van de Russische Federatie. Bovendien zijn deze normen van toepassing op nederzettingen en steden met lokaal zelfbestuur, op instellingen die zorgen voor waterafvoer en -voorziening, evenals voor transport (inclusief riolering). Dit omvat echter ook alle andere coördinerende activiteiten op dit gebied. Deze omvatten onder meer de levering van koud water (centrale en niet-centrale watervoorzieningssystemen), zowel voor drink- als technische doeleinden. Bovendien gelden dezelfde voorschriften voor de effluenten die decentraal leidingsysteem.
Regelgeving voor woningen en meergezinswoningen
Het is vermeldenswaard dat de relatie tussen de instellingen van de watervoorzienings- en rioleringsindustrie en de eigenaren (gebruikers) van woongebouwen (zowel in appartementen met meerdere appartementen als in de particuliere sector) worden geregeld door de federale wet "Op watervoorziening en sanitaire voorzieningen" alleen in het deel dat niet is gereguleerd huisvestingsrecht. Dezelfde voorwaarden gelden voor woningbouwcoöperaties (inclusief consumentenverenigingen van een andere specialisatie) en verenigingen van eigenaren van huishoudens en appartementen. Bovendien zijn deze omstandigheden van toepassing op beheermaatschappijen die tot taak hebben nutsvoorzieningen, waaronder koudwatervoorziening en sanitaire voorzieningen, te leveren aan de eigenaren (gebruikers) van het bovengenoemde pand.
Basisconcepten
De huidige wet "Op watervoorziening en sanitaire voorzieningen" stelt en verduidelijkt een aantal concepten. Laten we er een paar bekijken. De verordening benadrukt de volgende punten:
1. "Grenzen van balanseigendom" - zijn lijnen die de watervoorziening en sanitaire systemen scheiden. Ze gaan tussen de eigenaren over in overeenstemming met het teken van eigendom of bezit op andere juridische gronden. Er is een scheiding tussen objecten in relatie tot gecentraliseerde systemen, maar ook tot riool- en waternetwerken.
2."Ongeval" is een gebeurtenis die extreem gevaarlijk is. Leidt er meestal toe dat de watervoorziening en sanitatie geheel of gedeeltelijk stopt. Bovendien vormt het in de meeste gevallen een bedreiging voor zowel het milieu als de menselijke gezondheid. En het maakt niet uit waar de ramp zich heeft voorgedaan - op de centrale, riool- of watervoorzieningssystemen (inclusief individuele voorzieningen).
3. Een "controlemonster" is een analyse van afvalwater dat de centrale leiding binnenkomt. Het wordt uitgevoerd om de eigenschappen en samenstelling van de geselecteerde vloeistof nauwkeurig te bepalen. Het hek is gemaakt van een rioolcontroleput.
4. Een "doorvoerorganisatie" is een instelling die een watertransferservice levert. Een dergelijk evenement transporteert ook afvalwater. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van onze eigen waterleiding en riolering. Het is vermeldenswaard dat een individuele ondernemer ook kan optreden als de persoon van deze organisatie.
5. "Control well" is een put die is ontworpen om afvalwater van de consument op te vangen. Het is noodzakelijkerwijs vastgelegd in een afzonderlijk contract, of in een enkele overeenkomst over watervoorziening en sanitaire voorzieningen, of in een andere overeenkomst. Daarnaast kan de laatste put die zich op het traject van de leiding vanaf de verbruiker bevindt ook als monstercontainer worden gebruikt. Maar alleen als het niet in de centrale buis wordt gesneden.
6. "Oppervlakteriolering" is alles wat vanuit de omgeving in het riool komt. MAARnamelijk: smelt-, drainage-, regen-, irrigatie- en infiltratie-emissies.
Spoedeisende zaken: algemene bepalingen
In het geval van een gevaarlijke situatie worden speciale eisen gesteld op basis waarvan de watervoorziening en sanitaire voorzieningen worden uitgevoerd. SNiP bevat technische voorschriften en normen (zowel staats- als nationaal). Daarnaast is er een speciaal ontworpen instructie. Het regelt het werk met het drinkwatersysteem tijdens een calamiteit.
Aanbestedingsprocedure
Aangezien de watervoorziening en sanitaire voorzieningen worden uitgevoerd op basis van een overeenkomst, is er een bepaalde procedure voor de voorbereiding ervan.
1. Bij gebruik van de centrale pijplijn kunnen 3 soorten contracten worden afgesloten. Voor levering of waterafvoer worden afzonderlijk overeenkomsten gesloten. Er is ook een algemene overeenkomst.
2. Dergelijke transacties worden altijd afgesloten volgens de geaccepteerde modellen, die zijn opgesteld door de Russische regering. Dit document wordt enerzijds gecertificeerd door de abonnee en anderzijds door een vertegenwoordiger van de dienstverlenende organisatie. In de overeenkomst kunnen onder meer tarieven worden gespecificeerd voor watervoorziening en sanitaire voorzieningen.
3. In het geval dat de lokale overheid een derde partij als borgsteller inschakelt om een klant te voorzien van koudwater- en rioleringsnetwerken, worden bovenstaande overeenkomsten rechtstreeks met haar gesloten.
4. Tijdens de periodeBij ontstentenis van een borgende partij kunnen abonnees contracten (inclusief contracten van een enkele aard) ondertekenen met een instelling op wiens pijpleiding of afvalsysteem hun faciliteiten zijn aangesloten.
Redenen voor overeenkomst
Een contract voor watervoorziening en sanitatie komt pas tot stand nadat de klant een aanvraag heeft ingediend (abonneeaanvraag). Of na ontvangst van een dergelijk aanbod van de dienstverlenende instelling of de borgende organisatie (indien aanwezig). Vermeldenswaard is dat in het geval dat de huurder niet persoonlijk aanwezig kan zijn bij het sluiten van de overeenkomst, een gemachtigde namens hem alle papieren kan ondertekenen. Dergelijke acties zijn echter alleen mogelijk met een volmacht.
Voorwaarden voor verificatie van documenten
Vanaf het moment dat de abonnee een aanvraag indient bij een organisatie die loodgietersdiensten levert, krijgt hij 20 dagen bedenktijd. In geval van gedeeltelijke afwezigheid van de vereiste informatie (documenten), ontvangt de cliënt binnen 5 werkdagen (vanaf de datum van indiening van de aanvraag) een melding over de noodzaak om de instelling de ontbrekende informatie te verstrekken. Zodra een dergelijk bericht naar de aanvrager is verzonden, wordt de behandeling van de materialen opgeschort - totdat alle benodigde informatie is ontvangen. In deze voorwaarden wordt voorzien door de huidige eisen (16 en 17 alinea's). De waterleidings- en rioleringsinstelling heeft het volste recht om de mogelijkheid om de abonnee aan te sluiten op het leiding- of rioleringssysteem niet langer in overweging te nemen en hem alle documenten metmet vermelding van de exacte reden. Opgemerkt moet worden dat dergelijke acties alleen mogelijk zijn als de vereiste informatie niet op tijd wordt verstrekt (dat wil zeggen, binnen 20 dagen vanaf de datum van verzending van de kennisgeving).
Contractuitvoeringsproces
Wanneer het dienstverlenende bedrijf of de borgende organisatie (na er een te hebben gekozen) besluit een transactie af te sluiten, ontvangt de abonnee een concept van de betreffende overeenkomst in 2 exemplaren, waarin onder meer een watervoorziening en sanitair schema. De opdrachtgever ontvangt deze documenten ongeacht het type overeenkomst. Hetzelfde geldt voor het papieren pakket als een persoon alleen een overeenkomst sluit voor de levering van koud water of voor het gebruik van een riolering, of een algemeen contract tekent. Dit document is samengesteld op basis van standaardvoorbeelden die zijn beoordeeld en goedgekeurd door de Russische overheid.
Reden voor afwijzing
In het geval dat de waterleiding- en rioleringsorganisatie aanvragen ontvangt van meerdere abonnees om hetzelfde object op de centrale leiding aan te sluiten, kan de behandeling van deze kwestie worden opgeschort. Tegelijkertijd worden bepaalde deadlines gesteld. Als de instelling besluit de behandeling van aanvragen op te schorten, verbinden alle klanten die documenten hebben ingediend zich ertoe om binnen 30 dagen bewijs te leveren van hun bevoegdheid om een overeenkomst over koudwatervoorziening, sanitaire voorzieningen (of een algemene overeenkomst) te ondertekenen. Dat wil zeggen, om een uittreksel te presenteren vanUniform staatsregister voor het onroerend goed dat in het beroep wordt vermeld. Indien de vereiste documenten (die de bevoegdheid van de opdrachtgever bevestigen) niet binnen de gestelde termijn worden ingediend, heeft het drinkwaterbedrijf het recht de aanvraag niet meer in behandeling te nemen en onder opgave van de reden aan de abonnee te retourneren. Aan de andere kant, als de ingediende documenten voldoen aan de huidige regels, verbindt de organisatie zich ertoe om de klant ontwerpcontracten (goedgekeurd door de Russische regering) binnen 20 dagen vanaf de ontvangstdatum in 2 exemplaren te verzenden.
Voorwaarden voor de behandeling van overeenkomsten door de aanvrager
De abonnee moet, na ontvangst van de relevante papieren uiterlijk 30 dagen, deze ondertekenen en één monster opsturen naar de instelling op wiens riolering of pijpleiding het zal worden aangesloten. Wanneer een gemachtigde namens de cliënt optreedt, moet bij de documenten bewijs worden geleverd waaruit de bevoegdheid van deze persoon blijkt. Als de klant gedurende de opgegeven periode geen conceptcontracten aan de organisatie heeft geretourneerd, worden deze geacht te zijn gesloten onder de voorwaarden die in de documenten zijn vermeld. Dezelfde beslissing wordt genomen in het geval van een ontijdig voorstel tot wijziging van de ontwikkelde overeenkomst. Opgemerkt moet worden dat wijzigingen aan het document alleen in overweging worden genomen als ze niet in strijd zijn met de aangenomen wet.
Voorwaarden voor het bijwerken van documenten
Vanaf het moment van ontvangst van de conceptcontracten voor aansluiting op het afvoersysteem of de centrale leiding heeft de abonnee binnen 30 dagen het recht om een voorstel te doen tot wijziging van deingeleverde stukken. Deze correcties mogen echter niet in strijd zijn met de federale wet, evenals met de huidige vereisten en standaardvoorbeelden die zijn aangenomen door de Russische regering. De opdrachtgever stuurt de relevante aanpassingen door naar de organisatie waarmee het contract wordt afgesloten, op een gemakkelijke manier. Het belangrijkste is dat de abonnee een bevestiging ontvangt van de levering van deze documenten.
Tijdlijn voor het overwegen van wijzigingen
Wanneer de instelling, op wiens pijpleiding en riolering de klant van plan is aan te sluiten, een akkoord met de aangegeven wijzigingen ontvangt, verbindt zij zich ertoe deze binnen 5 dagen in overweging te nemen. Bovendien moet het bedrijf binnen de gestelde termijn de nodige maatregelen nemen om alle meningsverschillen weg te nemen en nieuwe modellen van overeenkomsten terug te sturen naar de abonnee voor vertrouwdheid en ondertekening. De klant, van zijn kant, verbindt zich ertoe, vanaf het moment van ontvangst van de gecorrigeerde documenten, beide exemplaren van het nieuwe contract binnen dezelfde termijn in overweging te nemen en te ondertekenen. Indien de organisatie deze wijzigingen niet aanbrengt en de gewijzigde overeenkomsten niet tijdig indient, heeft de verzoeker het recht om naar de rechter te stappen. Tegelijkertijd kan hij eisen stellen om het bedrijf te dwingen een overeenkomst te sluiten.
Voorwaarden van contractverlenging
De deal tussen de klant en het waterleiding- en sanitatiebedrijf wordt aangegaan voor een bepaalde periode, die wordt aangegeven in de overeenkomst. Indien 30 dagen voor het verstrijken van de opgegeven datum geen van beide partijen de beëindiging ervan op de hoogte stelt, wordt de geldigheidsduur van deze documenten voor dezelfde periode verlengd.tijdsperiode. Opgemerkt zij dat dezelfde voorwaarden gelden voor het doorvoeren van eventuele wijzigingen of voor het sluiten van een overeenkomst met nieuwe eisen.
Betaling
Begin 2014 werden bepaalde tarieven voor watervoorziening en sanitaire voorzieningen vastgesteld voor de bevolking van Moskou (dit geldt voor alle inwoners van de regio, behalve voor de districten Novomoskovsky en Troitsky). Koud water kost 28,40 per kubieke meter, waterafvoer - 20,15. Aan het einde van het jaar zullen de prijzen iets hoger zijn. Vanaf november 2014 bedragen de kosten van een kubieke meter koud water 29,16, afvalwater - 20,69.
