De bouwsector wordt gekenmerkt door voldoende strikte wettelijke regelgeving. Er zijn een groot aantal normen en standaarden ontwikkeld door overheidsinstanties en verplicht voor de ontwikkelaar. In een markteconomie is het echter mogelijk dat het volgen ervan alleen niet voldoende is om een effectief bedrijfsmodel voor een bouwbedrijf op te bouwen. Het bedrijf dient naast de wettelijke eisen ook veel aandacht te besteden aan het eigen toezicht op de kwaliteit van het uitgevoerde werk. Wat is de specificiteit van dit werkgebied van ontwikkelaars? Wat kunnen de belangrijkste criteria zijn om de kwaliteit van het werk in de bouw te beoordelen?
De essentie van kwaliteitscontrolesystemen in de bouw
Laten we eerst de specifieke kenmerken van terminologie bestuderen in het kader van het onderwerp in kwestie. Het organiseren van een kwaliteitscontrolesysteem voor werken in de bouw is een activiteit die erop gericht is ervoor te zorgen dat de activiteiten van de ontwikkelaar en zijn partners voldoen aan de technische,economische en andere normen aangenomen in de wetgeving of gedefinieerd op het niveau van burgerlijke rechtsbetrekkingen.
De kwaliteit van bouwobjecten wordt meestal opgevat als een lijst van hun eigenschappen, bepaald op basis van het beoogde doel van de opgerichte gebouwen of constructies. Daarnaast kan de kwaliteit van de constructie worden beoordeeld op basis van de bepalingen van normatieve rechtsbronnen, zoals GOST's. Indien van toepassing kunnen ook buitenlandse normen worden overwogen.
Classificatie van kwaliteitsniveaus van bouwobjecten
Het is gebruikelijk om verschillende kwaliteitsniveaus van bouwinfrastructuurvoorzieningen te onderscheiden. Overweeg ze.
Allereerst is dit het normatieve niveau. Hier wordt constructiecontrole uitgevoerd op basis van de overeenstemming van de parameters van het object met de normen van GOST's, TU's en anderen die van toepassing zijn in het segment van economische activiteit waarop het werk van de ontwikkelaar en zijn resultaten betrekking hebben.
Ten tweede, dit is het werkelijke niveau. Hiermee kunt u de kwaliteit van het werk in de bouw evalueren op basis van de beschikbare metingen op het feit dat de ontwikkelaar een gebouw of constructie heeft gebouwd onder het contract. In de regel hangt het werkelijke niveau af van de mate waarin de ontwikkelaar voldeed aan de criteria die zijn vastgesteld op basis van de bepalingen van regelgevende bronnen.
Ten derde onderscheiden ze het zogenaamde operationele kwaliteitsniveau van bouwprojecten. Het gaat om evaluatie vanuit het oogpunt van de consument. De setting kan grotendeels worden bepaald door de conformiteit van de kwaliteit van het gebouwobject met wettelijke criteria, maar een subjectieve benadering is ook heel goed mogelijk. In het contract tussen de ontwikkelaar en de klant worden in de regel alleen normatieve indicatoren vastgelegd. Daarom heeft een potentieel lage beoordeling van de prestaties van eerstgenoemde op basis van de prestaties van het gebouw of constructie in de regel geen juridische gevolgen. Maar het kan natuurlijk wel van invloed zijn op de vooruitzichten voor het sluiten van nieuwe contracten tussen de klant en de ontwikkelaar.
Alomvattende aanpak als criterium voor bedrijfsprestaties
In moderne bedrijven houden kwaliteitscontrolesystemen in de bouw in de regel rekening met de criteria op alle 3 niveaus van het evalueren van de resultaten van het bedrijf. Wat betekent het?
Allereerst het feit dat de afdelingen van het ontwikkelingsbedrijf die verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit van de gebouwen en constructies die worden gebouwd, zichzelf de taak stellen om ervoor te zorgen dat de daadwerkelijke resultaten van het werk maximaal voldoen aan zowel de regelgevende eisen en verwachtingen van de klant.
Er wordt ook meer aandacht besteed aan de voorlopige uitwerking van de voorwaarden van de contracten van het bedrijf met partners voor de gewenste kwaliteitscriteria en methoden voor het evalueren van de resultaten van het werk van de ontwikkelaar. In de regel zijn beide partijen hierin geïnteresseerd. De klant - voor het verkrijgen van een bouwobject dat aan alle gewenste kwaliteitscriteria voldoet. De ontwikkelaar - in termen van het versterken van positieve relaties met een partner en de mogelijkheid om nieuwe contracten met hem af te sluiten.
Bouwtoezicht
Het bewaken van de kwaliteit van de prestaties van ontwikkelaars kan worden gedaan door middel van activiteiten zoals toezicht op:bouw. Wat is de essentie ervan?
Technisch toezicht in de bouw wordt uitgevoerd door competente organisaties die acties uitvoeren die erop gericht zijn vast te stellen of bepaalde stadia van het werk van de ontwikkelaar voldoen aan de wettelijke vereisten en andere vastgestelde criteria. In een aantal gevallen kan de activiteit in kwestie worden geassocieerd met een beoordeling van niet alleen de kwaliteit van het product - in een of ander stadium van de productie ervan, maar ook met het bepalen van de mate van geschiktheid van materialen die in de bouw worden gebruikt, het beoordelen van de kwalificatieniveau van de medewerkers van de ontwikkelaar. Het hangt allemaal af van welke formulering de verordening over het kwaliteitscontrolesysteem in de bouw zal omvatten - het belangrijkste interne bedrijfsdocument dat de criteria beschrijft voor het evalueren van de resultaten van het werk van de ontwikkelaar, evenals methoden voor hun analyse.
Maar in de regel zijn de meest typische functies van toezichtstructuren het bepalen van de conformiteit van het voltooide gebouw of het beoordelen van de tussentijdse resultaten van het werk van de ontwikkelaar op basis van wettelijke vereisten. De activiteiten van de relevante organisaties kunnen al aan het begin van de interactie met een bouwbedrijf behoorlijk tijdrovend zijn. Zo kan technisch toezicht al in de ontwerpfase bij het werk aan het object worden betrokken. Specialisten van de relevante instellingen kunnen deelnemen aan de ontwikkeling van documenten met betrekking tot ontwerp en schatting, tot de planning van bouwwerkzaamheden. Tegelijkertijd beschouwen veel experts deze fase als een van de belangrijkste, aangezien, zoals we hierboven opmerkten,het feitelijke kwaliteitsniveau van de resultaten van het werk van de ontwikkelaar wordt grotendeels bepaald door de naleving van de normen door het bedrijf. Die grotendeels vastliggen in ontwerpschattingen.
De werking van het kwaliteitscontrolesysteem begint dus al op het moment dat de documenten worden opgesteld die in de bouw worden gebruikt. De mate waarin deze bronnen tot in detail worden uitgewerkt, bepa alt grotendeels het uiteindelijke resultaat van het werk van de ontwikkelaar.
Reglementaire documenten voor het beoordelen van kwaliteit in de bouw
Aangezien het regelgevende aspect bij gebouwbeheer een van de belangrijkste is, is het nuttig om de details te bestuderen van de documenten waarin de normen zijn vastgelegd die worden gehanteerd om de kwaliteit te beoordelen. Het is gebruikelijk om te verwijzen naar bronnen van het juiste type als GOST's, bouwvoorschriften, de eigenlijke ontwerp- en schattingsdocumentatie, instructies, industrienormen. In de regel heeft een of andere bron een verband met andere - op het niveau van het onderwerp van regelgeving of onderling afhankelijke bepalingen. Het is belangrijk dat de normen die zijn vastgelegd in bronnen die zijn aangenomen op afdelings- of sectorniveau niet in tegenspraak zijn met de normen die worden weerspiegeld in federale rechtshandelingen.
Wat is de praktische betekenis van normatieve bronnen?
voor zaken, maar belangrijk in termen vanpositionering van de ontwikkelaar in de gemeenschap.
De documenten in kwestie dragen bij aan het oplossen van taken door de deelnemers aan de bouwmarkt als:
- ervoor zorgen dat de resultaten van het werk overeenkomen met de doelen die oorspronkelijk waren gesteld;
- stimulering van maatschappelijk verantwoord bouwen in de stad, regio, in sommige gevallen - op federaal niveau;
- het creëren van een hoge reputatie van de ontwikkelaar in het bedrijfsleven, op het gebied van interactie van het bedrijf met overheidsinstanties, particulieren;
- hulp aan de ontwikkelaar bij het verhogen van het niveau van milieuvriendelijkheid van het uitgevoerde werk, bij de technologische modernisering van activiteiten;
- het stimuleren van de verbetering van kwaliteitscontrolesystemen voor bouwprojecten in specifieke ondernemingen, in de zakelijke omgeving als geheel.
Objecten van normalisatie in de bronnen van normen en regels
De belangrijkste objecten van regelgeving in bouwdocumentatie worden beschouwd als:
- organisatorische, technologische, methodologische regels en normen die nodig zijn voor de ontwikkelaar om het werk uit te voeren;
- specifieke soorten gebouwen en constructies opgetrokken door bouwbedrijven;
- bouwmaterialen en andere soorten industriële producten die door ontwikkelaars worden gebruikt tijdens het werk;
- sociaaleconomische normen die de bouwkosten bepalen, de investeringsaantrekkelijkheid van het werkterrein van de ontwikkelaar, de vooruitzichten voor tewerkstelling van burgers bij een bepaalde onderneming of bedrijfstak inalgemeen.
Laten we in meer detail kijken naar de essentie van de bronnen die worden gebruikt bij het beoordelen van de kwaliteit van bouwwerkzaamheden.
Regelgevende documenten in gebouwbeheer: classificatie
De documenten in kwestie vallen in de volgende hoofdcategorieën:
- federale rechtsbronnen;
- regionale rechtshandelingen;
- territoriale rechtshandelingen;
- bronnen uit de industrie en lokale regelgeving.
Kwaliteitscontrolesystemen in de bouw, georganiseerd door moderne bedrijven, vereisen een consistente beoordeling van alle soorten van deze documenten - elk van hen kan belangrijk zijn voor het effectief beoordelen van de resultaten van de ontwikkelaar. Laten we de kenmerken van elk type normbronnen in meer detail bestuderen.
Federale bronnen van regelgeving
Wat federale rechtsbronnen betreft, deze omvatten voornamelijk GOST's en SNiP's. Wat betreft staatsnormen, ze stellen verplichte of aanbevolen bepalingen vast die de parameters en eigenschappen van bepaalde elementen van gebouwen en bouwmaterialen bepalen en zijn ontworpen om een uniforme benadering te bieden voor vastgoedmarktdeelnemers om de kwaliteit van het uitgevoerde werk te waarborgen. SNiP's definiëren de vereisten voor bouwbedrijven om rekening te houden met het werk dat wordt uitgevoerd tijdens de uitvoering van contracten, evenals de belangrijkste principes waar ontwikkelaars zich door moeten laten leiden.
Een ander soort federale bronnen van normen, waarvan de naleving vereist is door de organisatie van een systeem voor het bewaken van de kwaliteit van het werk in de bouw - sets van regels. Hun specificiteit ligt in het feit dat ze voornamelijk de aanbevolen bepalingen vastleggen voor ontwikkelaars om de normen en standaarden te volgen.
Geëiste bronnen, waarvan de jurisdictie zich uitstrekt tot het hele grondgebied van de Russische Federatie, zijn ook leidende documenten. Ze stellen zowel verplichte als aanbevolen normen vast voor de toepassing van bepaalde regels en standaarden.
Regionale rechtshandelingen
Bij de uitvoering van bouwcontrole wordt ook rekening gehouden met de bepalingen van regionale rechtshandelingen. Het belangrijkste type rechtsbronnen met betrekking tot de categorie in kwestie zijn territoriale normen op het gebied van de bouw. Ze bevatten bepalingen die verplicht zijn voor gebruik door bedrijven die actief zijn in een bepaald onderwerp van de Russische Federatie. Territoriale normen kunnen rekening houden met de eigenaardigheden van de geografische ligging van bouwplaatsen, sociaal-economische, klimatologische kenmerken van de regio, en daarom zijn ze belangrijk voor het kwaliteitscontrolesysteem in de bouw.
Sectorale en lokale bronnen van normen
Industrie en lokale bronnen - een ander type document dat belangrijk is voor de ontwikkelaar. Deze omvatten met name de normen van ondernemingen en openbare verenigingen. Ze stellen eisen aan specifieke productiegebieden: ze regelen bijvoorbeeld hoe het kwaliteitscontrolesysteem voor elektrische werkzaamheden in de bouw moet werken. Mag niet tegensprekenfederale en staatsregelgeving.
CV
De bouwdocumentatie kan dus zowel verplichte als aanbevolen regels en voorschriften bevatten. Het volgen ervan is het belangrijkste criterium voor het opbouwen van een effectief bedrijf door een bedrijf.
Kwaliteitscontrolesystemen in de bouw, georganiseerd door ontwikkelaars, omvatten in de regel een voldoende gedetailleerde analyse van de bepalingen van de industrie en lokale bronnen van normen, omdat ze vaak van invloed zijn op hoe hoog de beoordeling van de kwaliteit van het werk van het bedrijf op het operationele niveau, dat in veel opzichten bepa alt hoeveel vraag naar de diensten van het bedrijf op de markt zal zijn.